風險分析的方法就是系統(tǒng)地應用現(xiàn)有信息, 以確定某特定事件發(fā)生的頻率及其后果的嚴重程度。我們在現(xiàn)實工作中對進出口貿(mào)易風險采用風險分析方法主要有,逐票風險分析、綜合風險分析和兩種方法相結合的方式。
一、逐票分析
通過把報關單數(shù)據(jù)和提(運)單電子數(shù)據(jù)以及以往風險案例結合起來,針對箱載數(shù)量與重量關系、實際經(jīng)營人與代理人關系、毛重與凈重關系、申報貨物與裝載貨物關系、原產(chǎn)國與發(fā)運港關系、貨物流向等各方面情況,重點審核分析以下風險要素,識別、分析進出口貨物潛在的風險。
1、是否如實、準確、規(guī)范地填報商品品名和商品編碼;是否切實執(zhí)行預歸類、預裁定決定;是否為海關監(jiān)控的歸類差錯較高的商品;隨附關于商品的單證是否齊全、真實、有效;是否為新商品或未列名商品;是否為零稅率或低稅率商品;海關抽樣化驗商品結果的正常率。
如:上海某汽車制造企業(yè)進口已裝配燃油濾芯,申報的稅號為:84219990(其他過濾、凈化裝置用零件,關稅稅率5%),通過風險分析,該項商品屬于已列明商品,很多企業(yè)經(jīng)常會錯誤第按凈化裝置用零件歸類,再進一步分析商品,進口企業(yè)為轎車生產(chǎn),于是確定該油濾芯應該屬于轎車油濾器通用,是內(nèi)燃機發(fā)動機的燃油過濾器類的,應該歸入84212300(內(nèi)燃發(fā)動機的濾油器,關稅稅率10%)。
2、是否為列入海關價格監(jiān)控高風險的商品;是否為進口稅率較高、國內(nèi)外差價大的商品;是否為進出口量或價格在短時期內(nèi)波動幅度較大的商品;是否為單票貨物進口量或進口額較大的商品;是否為偽瞞報價格情況嚴重的商品。
如:河南某縣的材料有限公司進口的威爾頓紡織機,每臺價值20萬美元,經(jīng)風險分析該企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大,進口如此昂貴的設備存在較大風險。
3、是否為AEO信用管理認證的“一般信用”和“失信企業(yè)”;是否符合貿(mào)易管制規(guī)定;是否存在侵權風險等。是否與艙單不對應;是否與正常的裝載量有較大的差異;件數(shù)是否正常;比重是否正常。是否為被其他部門列為應重點監(jiān)管的企業(yè)和商品。
如:醫(yī)療器械價值高、專業(yè)性強,屬高風險商品。通過重點審核裝箱單、發(fā)票等隨附單據(jù),并通過核算數(shù)重比判斷其申報數(shù)量是否準確。北京某貿(mào)易公司擬以一般貿(mào)易方式進口酶標儀(90278099,關稅稅率0%)1臺,其貨值為40000歐元,毛重1128千克。經(jīng)過風險分析,該種酶標儀的單臺重量僅為180千克,與其申報的1128千克相差較大,數(shù)量與重量的比重明顯不合理,經(jīng)進一步核實貨物數(shù)量,此次進口的酶標儀為4臺,貨值應該是120000歐元。